Kokoomuksen ryhmäpuheenjohtajan talousarviopuheenvuoroni 9.12. valtuustossa
9.12.2024
Arvoisa puheenjohtaja, kaupunginjohtaja, valtuutetut, virkamiehet, lehdistö ja kokousta seuraavat kuntalaiset.
Viime vuonna seistessäni tässä samaisessa puhujanpöntössä pitämässä vuotuista ryhmäpuheenjohtajan puheenvuoroa talousarvioon liittyen, kiittelin luottamushenkilöitä ennennäkemättömän yksituumaisesta päätöksenteosta. Korostin silloin tilanteen olleen aikalailla historiallinen ja etten ollut aiemmin poliittisen urani aikana vastaavaan juurikaan törmännyt. Toin esille myös sen, kuinka hienosti tuo mielestäni kuvasti sitä tilannetta mikä Kaarinan poliittisessa kentässä vallitsi, yksituumaisuus paremman Kaarinan luomiseksi. Tällä hetkellä en voi kuin yhtyä viimevuotisiin sanoihini mutta korostaen niitä vieläkin enemmän koska kyseessä on tällä kertaa nimenomaisesti vaalibudjetti. Ensi keväänä koittavat kuntavaalit yhdessä aluevaalien kanssa ja olisi ollut mahdollista, että vaalien alla jotkin ryhmät olisivat halunneet lähteä keulimaan ja tekemään lyhytnäköistä vaalipolitiikkaa yrittäen palkita kuntalaisia kaikenlaisella hyvällä ja mahtavalla jotta sitten äänestyskopissa nämä asiat olisivat muistissa. Mutta ei. Viime vuodelta tuttu yksituumaisuus päti tänäkin vuonna ja kaupunginhallitus nuiji yhteisten neuvottelujen tuloksen viime maanantaina kokouksessaan täysin yksimielisesti läpi ilman yhtäkään äänestystä. Siinä missä valtion tasolla politiikassa vallitsee epäsopuakin ajoittain synnyttävä hallitus-oppositio asetelma, kuntapolitiikassa tätä ei varsinkaan meillä Kaarinassa ole ja se on äärettömän hyvä asia. Yhteistyö yhteisten asioiden hoitamisessa on keskeistä ja vaikka neuvotteluissa aina kompromisseja tulee eteen jokaiselle, niiden saavuttaminen yhdessä toinen toista arvostaen on hyvää päätöksentekoa. Toivotaan että tänään myös valtuusto jatkaa hyvällä yhteistyölinjalla talousarviota käsitellessään.
Maailmanpoliittinen tilanne on edelleen haastava ja eikä Suomenkaan taloustilanteessa ole edelleenkään suuresti hurrattavaa. EKP:n koronlasku, inflaation heikentyminen sekä talouskasvuodotukset ovat toki kaikki positiivisia merkkejä mutta pitkä tie on vielä edessä jotta Suomi-laiva saadaan käännettyä. Tämä ei tietystikään voi olla heijastumatta kuntatalouteenkin. Kaupungin taloudellinen tilanne on kääntymässä heikompaan suuntaan ja kaarinalaisilla päättäjillä on onneksi yhteinen näkemys siitä ja sen seurauksista, ellei tasapainotustoimenpiteisiin ryhdytä. Siksi kaupunginhallitus yksituumaisesti palauttikin talousarvion lokakuun kokouksessaan ja virkamiehille annettiin lisätehtäväksi säästöjen löytäminen. Näitä lisäsäästöjä löytyi käyttötaloudesta ja investoinneista yhteensä lopulta liki kahdella miljoonalla eurolla ilman että ne heikensivät kuntalaisten palveluita. Leikkaukset tehtiin viisaasti ja asukkaita arvostaen kuten kaupunginhallitus ohjeistikin. Tämä on kaikkineen hieno mutta samalla hieman huolestuttava asia. Jos näinkin helposti alkuperäisestä talousarviosta löytyi melkein kaksi miljoonaa poistettavaa ilman että se koski kuntalaisten peruspalveluiden tasoon tai saatavuuteen, niin mitä kaikkea muuta ylimääräistä sieltä lopulta löytyisikään, jos talousarvio perattaisiin aivan kohta kohdalta läpi. Nythän talousarviokäsittely on päättäjien kannalta siinä mielessä turhauttavaa, että meille esitellään isot linjat ja menot, muutokset ja uudet avaukset mutta kohta kohdalta budjettiin ei pääse kiinni, joten piiloon jää paljon asioita joista voisi tarpeen tullen niistää. Nämä niistot jäävätkin sitten virkamiesten esitysten varaan ja valitettavasti aina ei ihan tunnu siltä että virkamiehet samalla tavalla tiedostaisivat mikä on ylimääräistä turhaa ja mistä voisi ottaa pois. Yksityisen ihmisen tai yrityksen on pidettävä menonsa ja tulonsa tasapainossa tai muuten edessä on konkurssi ja yrityksen kohdalta toiminnan lopullinen lakkaaminen, yksityisen ihmisen kohdalla elämän huomattava vaikeutuminen. Julkinen sektori sen sijaan tuntuu liki aina voivan ottaa lisää lainaa eikä kukaan oikein edes odota, että niitä maksettaisiin koskaan kokonaan pois. Taloudenpito ”ei-omista rahoista” ei selkeästi ole yhtä kurinalaista kuin mitä yksityisellä puolella ja tämä on iso ongelma. Peruspalvelut hyväntasoisina pitää tottakai järjestää kuntalaisille mutta kaiken ylimääräisen kivan aika on nyt ohi. Kaupunginhallitus kirjasi viime viikolla talousarviopäätöksessään, että taloudentasapainottamisen suhteen pitää ryhtyä todenteolla töihin heti ensi vuoden alusta. Ja koska luottamushenkilöt eivät pääse syvälle sisälle numeroihin, se vaatii nyt virkamieskunnalta kanssamme yhteisymmärrystä asioista. Ylimääräinen ekstra pitää vaan nyt karsia pois, jotta rahamme riittävät jatkossa kuntalaisten peruspalveluihin. Luottamushenkilöiden vakaa tavoite on, että Kaarinan tulee päästä positiiviseen lopputulemaan budjetissa tulevina vuosina sekä pystyä hoitamaan velkojaan.
Tiukkuudesta huolimatta tämän vuoden talousarvio sisältää hyviä muutoksia palveluihin. Yläkoululaisten laiteympäristön muutosta ipadeista kannettaviin tietokoneisiin tervehdin opettajana ilolla. Ipad on kiva leikkikalu ja pelialusta mutta kun mietitään asiaa oppimisen ja tulevan työympäristön kannalta, on kannettavassa sellaisia ominaisuuksia, joiden opettelun aloittaminen jo yläkoulussa on tarpeen. Toisen asteen opinnot vaativat kannettavan tietokoneen hyvää käyttötaitoa ja annamme koululaisille paljon paremmat eväät jatko-opintoihin kun otamme kannettavat käyttöön jo yläkoulussa. Lisäämme myös varhaiskasvatukseen yhden erityisopettajan ja jatkamme kouluruuan kehittämishanketta sekä isoja kouluinvestointeja. Sen sijaan hallinnon kasvattamiseen päättäjät ottivat virkamiehiä tiukemman otteen ja leikkasimme esityksestä pois koordinaattoreita ja asiantuntijoita. Koemme että käytettävissä olevat rahat tulee laittaa tekeviin käsiin palveluiden tuottamisen tasolla, ei ylempänä hallintoverkossa. Iso muutos ensi vuodelle on valtion päättämä TE uudistus missä työ- ja elinkeinopalvelut siirtyvät kuntien järjestettäviksi. Mitä tämä uudistus tuo lopulta mukanaan ja riittävätkö valtion siihen kunnille resurssoimat rahat, sen näyttää tulevaisuus. Ainakin Kaarinassa on hyvä meininki asian suhteen ja meillä on hyvä porukka homman hoitamiseen kasassa. Jo viime vuonna puheessani mainitsemani Turun malli lasten ja nuorten harrastusten tukemisessa lähtee todenteolla liikkeelle ensi vuoden alusta ja se kyllä huolettaa allekirjoittanutta. Laskin itse, että lapseni Turussa harrastama harrastus tulee kustantamaan ensi vuonna 700€ tätä vuotta enemmän ja koska iso osa joukkueesta ei ole turkulaisia ja siten saa Turun lanseeraamaa Boostii-etua, pelottaa joukkueen kasassa pysyminen. Tiedän ettei Turun tehtävä ole tukea naapurikuntien harrastavia lapsia mutta tuo hinnannousu on sellainen, että edun kanssa jo turkulaistenkin aktiivisesti harrastavien lasten harrastukset ovat vaarassa loppua. Kuntayhtymän teettämä raportti alueen kuntien avustusmalleista valmistuu tässä kuussa mutta tokikaan se ei tilannetta ensi vuoden osalta muuta mihinkään. Tiedostan että on tärkeä aktivoida liikkumattomia lapsia liikkumaan mikä on ollut turkulaisten ajatuksenakin mutta pelkään että se tapahtuu nyt jo liikkuvien aktiivisten nuorten kustannuksella.
Lopuksi haluan kiittää ihan jokaista luottamushenkilöä, jonka kanssa olemme tästä budjetista neuvotelleet ja tehneet päätöksiä. Keskustelu on ollut toinen toista kunnioittavaa ja perusteellista. Erityisen suuri kiitos menee kaupunginhallituksen ja -valtuuston puheenjohtajille Mikko Aaltoselle sekä Niina Alholle jotka ovat neuvotteluissa ja kokouksissa olleet ensiarvoisen tärkeässä roolissa. Kiitos myös virkamiehille perustelluista esityksistä. Aina emme ole samaa mieltä ja se tulee molempien osapuolten tiedostaa ja ymmärtää. Tänään kaupunginvaltuusto sinetöi ensi vuoden talousarvion kuntalaisten ja lehdistön edessä demokratian periaatteiden mukaisesti ja sitten sen jälkeen me kunnan työntekijät ryhdymme päätöksiä yhdessä tuumin toteuttamaan. Hyvää ja sujuvaa talousarviokokousta kaikille paikalla oleville, tehkäämme hyviä päätöksiä!