Oppimisen tuen uudistus tulee - olemmeko valmiina?

Hallitus on säätänyt oppimisen tuen uudistuksen, joka tulee voimaan elokuussa 2025. Uudistuksen myötä entinen kolmiportainen tuki jää historiaan. Tavoitteena on, että lapsi/nuori saa tukea mahdollisimman varhain ja ensi sijassa omassa opetusryhmässään. Samaan aikaan opettajien vastuu tukitoimien toteuttamisessa kasvaa. Uudistuksella hallitus tavoittelee työrauhan, kouluhyvinvoinnin sekä oppimistulosten paranemista.

Uudessa oppimisen tuessa tukimuodot jaetaan ryhmämuotoisiin ja oppilaskohtaisiin tukitoimiin. Jokaisen opettajan tulee suunnitella opetuksensa jatkossa siten, että huomioi opettamiensa ryhmien erityistarpeet ja rakentaa opetuksensa tukemaan niitä. Tämän voi toteuttaa monin eri tavoin, kunhan pidetään huoli siitä, että tarpeellista tukea järjestetään. Opetuksen järjestäjälle tulee puolestaan velvollisuus varata tietty resurssi ryhmäkohtaisiin tukimuotoihin. Tämä resurssi on 0,122 x koulun oppilasmäärä, mikä tarkoittaa esimerkiksi 400 oppilaan koulussa 49 tuntia ryhmäkohtaista tukea normaalien tuntien lisäksi/yhteyteen. Mikäli nämä ryhmäkohtaiset tukimuodot eivät riitä, tulee oppilaalle järjestää oppilaskohtaista tukea joko säännöllisesti erityisopettajan tai erityisluokanopettajan pitämänä. Lisäksi osana uudistusta, ensi elokuusta alkaen yleisopetuksen ryhmissä saa olla maksimissaan viisi oppilaskohtaista tukea saavaa oppilasta.

Uudistuksen rahoituksena kunnille kohdennetaan jatkossa pysyvästi 100 miljoonaa euroa vuosittain. Rahoitus on tarkoitettu pääosin ryhmäkohtaisten tukimuotojen järjestämiseen sillä oppilaskohtainen tuki korvaa entisen tehostetun tai erityisen tuen eikä siten ole uusi velvoite kunnille, saati vaadi lisärahoitusta. Oman kotikuntani Kaarinan osuus valtion uudesta tuesta on vajaat 700 000 euroa ja sillä pitäisi laskennallisesti saada uusia tukitunteja melkein 350. Koska tämä raha kuitenkin maksetaan kunnille valtionosuuksina ilman korvamerkintää, on uusilla kuntapäättäjillä merkittävä rooli valvoa, että rahat käytetään uudistuksen rahoittamiseen ilman että ne katoavat kunnan pohjattomaan kassaan tai jo olemassa olevien tukimuotojen rahoittamiseen. Huhtikuun vaaleissa tehdään siis isoja ratkaisuja lasten ja nuorten tulevaisuuden eteen. Kokoomus on puolueena valtiotasolla halunnut panostaa peruskoulun oppimistulosten paranemiseen, nyt äänestäjien ja valittujen uusien päättäjien pitää huolehtia siitä, että tämä halu toteutuu.

Tuen uudistuksen konkreettisessa järjestämisessä on opetuksenjärjestäjillä vielä paljon epäselviä asioita koska laki on vasta tullut voimaan ja siihen liittyviä tarkentavia ohjeistuksia sekä opetussuunnitelmamuutoksia tehdään parhaillaan. Opettajien koulutusta voidaan myös kunnolla järjestää vasta kun kaikki faktat, tai ainakin enemmistö niistä, on selvillä. Joten tilanne ei ole vielä lähimainkaan valmis, ja yksityiskohdat tulevat vielä muokkautumaan. Mutta se on jo selkeää, että kun uusi lukuvuosi kouluissa alkaa elokuussa 2025 tulee koulutuksen järjestäjillä olla valmiina valtion rahoittaman uuden määrärahan verran uutta resurssia ryhmäkohtaisen tuen järjestämiseen. Tästä pitää kuntapäättäjien pitää viime kädessä huoli ja kysellä aktiivisesti asian perään.